БУЭНОС-АЙРЕС, 20 августа 2024 / Кирилл Маковеев для RuArgentina.Новости/ Правительство Хавьера Милея утвердило изменения в системе цифровой подписи, направленные на её модернизацию и упрощение процедур. Эти изменения, закреплённые Указом 743/2024 и опубликованные 20 августа 2024 года в Официальном вестнике, касаются удалённой верификации личности с использованием данных Национального регистра лиц (RENAPER). Внедрённые реформы значительно упростят доступ к цифровой подписи для граждан и бизнеса, что облегчит выполнение юридически значимых процедур без необходимости физического присутствия. Редакция RuArgentina изучила текст указа и публикации основных СМИ Аргентины на тему нововведения, чтобы рассказать о нём своим читателям.
Что такое цифровая подпись?
Цифровая подпись — это инструмент, который позволяет аутентифицировать электронные документы и удостоверять их подлинность и целостность. С использованием математических алгоритмов создаётся уникальная цифровая подпись, которая имеет ту же юридическую силу, что и рукописная. В отличие от электронной подписи, которая не всегда имеет такую же правовую защиту, цифровая подпись предоставляет более высокий уровень юридической уверенности.
Например, если оспаривается подлинность электронной подписи, её подлинность должен доказывать подписант. В случае с цифровой подписью доказательства недействительности должны быть представлены стороной, которая её оспаривает.
Основные изменения в системе цифровой подписи
Одним из ключевых изменений, введённых Указом 743/2024, является возможность удалённой верификации личности. Ранее получение цифрового сертификата требовало обязательного физического присутствия для подтверждения личности через биометрические данные. Теперь проверка личности может быть выполнена удалённо в реальном времени через службы, использующие данные RENAPER. Это нововведение позволяет гражданам и бизнесу оформлять, обновлять и отзывать цифровые сертификаты без необходимости посещения офисов.
В дополнение к этому были внесены изменения в режим работы сертификационных центров. Теперь “Ответственные лица” могут выполнять функции по проверке личности и других данных подписантов, что снимает требование обязательного физического присутствия. Это нововведение значительно упрощает доступ к цифровой подписи, расширяя её использование в удалённых транзакциях.
Как работает цифровая подпись?
Цифровая подпись используется для проверки личности подписанта и защиты электронных документов от подделок. Она также имеет юридическую силу, эквивалентную рукописной подписи. Эта технология активно используется в Аргентине с момента принятия Закона 25.506 о цифровой подписи в 2001 году. Благодаря новым изменениям, теперь для получения цифровой подписи достаточно пройти удалённую верификацию личности через аккредитованную сертификационную организацию (государственную или частную), что делает процесс более доступным и удобным для пользователей.
Применение новых технологий в государственном управлении
Одним из факторов, подтолкнувших к этим изменениям, стало стремление модернизировать государственные процессы и адаптировать их к современным технологиям. Важной частью этой модернизации является упрощение административных процедур и улучшение взаимодействия государства с гражданами. Эта мера расширяет возможности использования цифровой подписи в рамках более широкого процесса модернизации государственного управления, начатого ещё при президенте Маурисио Макри. Указ 743/2024 стал логическим продолжением этой инициативы, направленной на повышение прозрачности и доступности государственных услуг через использование технологий.
Новые возможности для граждан и бизнеса
С введением удалённой верификации личности использование цифровой подписи стало значительно проще. Теперь можно удалённо подписывать контракты и другие юридически значимые документы без необходимости физического присутствия. Это сокращает затраты времени и упрощает выполнение транзакций, что особенно важно для бизнеса и граждан, которые часто совершают юридические действия на расстоянии. Кроме того, система цифровой подписи обеспечивает высокий уровень защиты данных, что создаёт доверие к электронным сделкам.
Частные компании, которые заверяли электронные подписи пользователей стали особенно популярны в Аргентине во время карантина. Их услугами пользовались риэлторы, туристические и транспортные операторы. Теперь эти компании смогут выдавать сертификаты для цифровых подписей, что значительно упростит многие процедуры. Например, можно будет удалённо подписывать арендные контракты, договоры купли-продажи, оказания услуг, заверять нотариальные действия и совершать любые сделки, которые раньше требовали подписания «бумажных» контрактов.
Некоторые критики выражают опасения по поводу возможных рисков, связанных с удалённой верификацией, указывая на возможность мошенничества. Однако правительство настаивает на том, что новая система повышает свободу граждан и способствует более эффективной и прозрачной работе государственных учреждений.
Источники:
1. Firma digital: qué es y cómo se aplica para hacer un trámite legal a distancia
2. Firma digital: los cambios que introdujo el Gobierno
3. Cómo funcionará la firma digital, en qué situaciones, quiénes pueden hacerlo y otras respuestas del nuevo sistema
4. Firma digital: qué es, para qué sirve y cómo impacta en los trámites
5. El Gobierno oficializó los cambios en el sistema de registro de firmas digitales
6. FIRMA DIGITAL. Ley 25.506
